香港廉署属独立机构,只对行政长官负责。廉署专员不受任何人管辖,拥有拘捕权、扣留权、查询资料权等特殊权利。30多年来,廉署之所以能屡屡扳倒位高权重的“老虎”、财大气粗的“硕鼠”,原因之一,就是拥有一人之下、万人之上的不容置疑的权威。
1975年,初进廉署的郭文纬,从调查员做起。廉署的口号之一是:“贪一元钱也不行。”这个口号曾引起争议,有人认为,若“一元钱也要调查的话,廉署岂不忙死了”。对此,郭文纬的解释是:“大贪小贪都是贪,放过小贪等于纵容大贪,继而纵容贪得无厌。那时,调查的成本会增加几十倍、上百倍。”所以说,这个口号主要起的是敲山震虎的作用。
防腐重于反腐
廉署口号之二是:防腐重于反腐。27年间,郭文纬调查的案件难以数清,他参与了律政署“天王”归案;联交所“硕鼠”落网……郭文纬所在的执行处年复一年地打击着一个个前仆后继的“老虎”和“硕鼠”。但是后来发生的一件事,却让郭文纬认识到:“并非抓的人越多越好,防腐重于反腐,否则反不胜反,家庭悲剧会不断上演。” 那天郭文纬潜伏在逃犯居所附近,等到第四天逃犯出现了:一个老人牵着一个七八岁女孩向他走来。郭文纬突然出现在他们中间,将逃犯迅速带走。他看见小女孩那双惊恐的眼睛。郭文纬承认,“抓过许多犯人,第一次感到心里酸酸的,很不是滋味。”那天逃犯是去见过生日的女儿。27年的反贪生涯,让郭文纬悟到:“许多贪污犯走进了一个误区,原以为搞钱是为了自己、家人过上好日子,实际上却是在毁己败家。”
对腐败零度容忍
零度容忍。意思是对贪污不能有丝毫的姑息。零度容忍的对象既是廉署也包含香港民众。
廉署成立30多年来,与当年腐败被市民接受为生活的一部分相反,零度容忍几乎成了市民生活的一部分。在初期举报人中,匿名占了60%—70%。如今,具实名举报的人已达75%,而且都自愿配合调查。