据统计,2000年以来发生的社会保险基金违规金额高达47.88亿元。社保基金被人形象地称之为“高压线”,摸不得,碰不得,否则会烧焦丧命,可为什么还有人敢碰呢?
一是一些“高压线”根本就没有通电。比如,对一些挪用社保基金的下属,领导往往睁一只眼闭一只眼,这样就助长了此类事件的发生,使他们有恃无恐。二是有时“通电”,有时“不通电”。遇到上级检查了,就“通电”,等到风头一过,又“断电”了;没有经过地方政府点头而乱干的,就“通电”,地方政府认可了的,就“不通电”。三是将“高压”变成“低压”。有的地方政府对挪用社保基金的人常常网开一面,“批评批评就行了,不做组织处理了”。有的人在政府的授意下挪用社保基金,如果上面查下来,政府就让他先“委屈”一下,处分啦,降职啦等等。一旦时过境迁,马上把他的处分撤销,让他官复原职或步步高升。
社保基金是“高压线”,这不能成为一句空话。而要保证“高压线”“通电”并且是标准“电压”,我们不仅需要加强内控机制的建设,建立和完善严格的授权审批制度,明确审批人对基金和业务的授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制等措施,还要发挥外力的作用,实现社保基金管理的公开、透明,自觉接受社会监督。同时要对地方政府严格管理和监察。不少的社保基金被挤占挪用,都是一些地方政府“惹的祸”。因此哪个地方出了问题,一定要首先拿那个地方的政府是问,尤其是当地的一把手难逃干系。如果每个人都对社保基金这条“高压线”望而却步,那老百姓对自己的“养命钱”就不用整天提心吊胆了。(木子)
责任编辑:sxworker
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