陕西省咸阳冷冻厂是１９８４年由国家投资在武功县建立的定点屠宰企业，在计划经济时代曾有过辉煌的历史。随着市场经济体制的建立，生猪屠宰市场被彻底放开，咸阳冷冻厂的日子便不好过了。到１９９９年，经原咸阳市商务局等有关部门同意，由西安航空工业民品公司兼并冷冻厂。兼并后，他们准备从事秦川肉牛的屠宰，厂名也改为陕西秦川肉牛食品厂（以下简称食品厂）。按当时的合同约定，兼并是承债式的，西安航空工业民品公司（以下简称民品公司）在接收食品厂的资产的同时承担全部债务，并负责安置全体职工。然而，七年时间过去了，兼并方所承诺的事项多半没有实现，职工感到无比的焦虑和心痛。
                                 欠缴的养老金何时补上
   在接到职工代表的电话热线后，记者于１１月２８日下午赶到武功进行采访。该厂原有职工２４０余人，被兼并后只有５０多人上岗，其余全被下岗，每月工厂发给１００余元的生活费，他们的生活非常困难。最让职工伤心的事是，尽管他们生活困难，工厂还欠着职工的工资和养老金。据该厂厂办的史主任说，他们现在欠缴的养老金共计６０万元，包括２００３年１１个月和２００４年１２个月的，今年也只缴到７月份；工资主要是拖欠１９９８年９—１２月部分职工的。史主任表示，“养老金要分两次补缴，现在保证新账不欠，老账暂挂；工资在经济条件好转时一定补发。”职工代表说，厂方老这样说，可就是不兑现。
                               职工的知情权被漠视
    为了偿还历史债务，解决拖欠职 工工资等问题，去年四五月份，厂方和宝鸡同辉房地产开发公司开始商谈土地开发事宜。这么重大的事件，厂方并未通过职代会决定，就与同辉公司草签合作开发２０多亩土地的协议。职工及当地工会等有关部门认为，这么重大的事项不召开职代会就匆忙决定，违反了有关法规，是明显漠视职工知情权等民主监督权利的行为。在草签协议后，厂方勉强召开了一个职代会，但有部分职工代表却未参加。据一位姓张的职工代表说：“厂方没有通知我开会，我去问，他们说，你已经不是职工代表了。”一位参与此事的职工代表说，原先说是开发２０多亩土地，但现在已有３０多亩，大家也不知道。由于厂方在此事上进行暗箱操作，到现在大家也不知道双方签没有签订正式合同，土地等审批手续合不合法？该厂的张书记说，到底开发多少土地，他也不知道，到现在房子都盖起来了，他连划定的地界在哪儿也不清楚。
                       ４６００万的固定资产还剩多少
    在兼并之初，法人代表也曾想将企业搞好。当生猪屠宰难以维持生计之时，他们便投资上马肉牛加工线。屠宰肉牛的生产线班产达４００头，这么大的生产能力，原料和市场销售都是一个很大的问题。这样干了一段时间，亏损了３０多万，就把生产线给拆了。１０００多万元的屠宰线拆掉后卖了废铁。职工代表反映，他们厂在被兼并时，有关方面评估的固定资产有４６００万元。现在这个固定资产剩多少？挂在谁的名下，职工是不清楚的。
    该厂的张书记还说，兼并时他们欠银行的贷款本金为２１５２万元，到现在欠贷为２３９７万元。这么多年并没有偿还银行的贷款。这主要是生产经营不好、无力还贷造成的。鉴于食品厂目前的处境，职工曾打电话要求西安航空工业民品公司的上级主管部门插手此事。他们按照企业法人代表说的情况，多次向北京打电话询问中国航空第一集团、第二集团公司，可他们都表示在西安没有这个下属单位。这样的结果能不让职工心痛？