“我今年的学费是7000元，现在只有2000元，打算申请助学贷款，毕业以后自食其力后自己还。”
　　说这话的女孩名叫王炎，是西安外国语大学的一名学生。家境贫寒的王炎自从今年7月拿到录取通知书起，就把顺利完成学业的希望寄托在国家助学贷款上。而和王炎有同样想法的贫困大学生，在我省还有十几万人。
　　据了解，目前我省普通高等学校在校本、专科学生有50多万人，家庭贫困的学生约11万，占在校学生总数的20％以上。但从1999年到2004年，我省累计发放国家助学贷款1．8亿元，只有2万多贫困生获得资助，占贫困生总数的不到10％。
　　贷不来款，学费交不上，但是学还得要上。于是，让学生欠着学费继续上学，最终成了许多高校无可奈何的选择。西北大学副校长阎宏涛告诉记者说，西北大学一年被拖欠学费3000多万，每年全校学生有一半没交学费。”
　　作为发放助学贷款的金融机构——银行，谈到这项业务时，每每也是一肚子苦水，他们认为为学生办理一笔几千元的贷款，银行的工作量与办理一笔几百万元的贷款是一样的。工作量大不说，更让银行担忧的是，贷出去钱什么时候才能收回来。中国银行陕西分行个人金融部工作人员董艳告诉记者，他们遇到的最大问题就是还款问题。没有恶意的不还款的，但是时间可能会拖长。
　　可以说，助学贷款面临的种种问题都是市场这只“无形的手”在起作用。高校、银行作为市场经济中的独立主体，要获得最大利益、规避市场风险，都是正常的反应。那么，怎样才能让“助学贷款”跳出尴尬的局面。真正给贫困大学生雪中送炭呢?
　　去年12月25号，省教育厅和中国银行陕西省分行在西安正式签订了《2004—2006年陕西普通高校国家助学贷款协议书》，一种全新机制的国家助学贷款开始在我省运行。新机制对原有国家助学贷款政策、风险防范等都进行了重新调整和完善。比如学生在校期间的贷款利息，过去政府只贴息50％，现在改为100％全部由政府财政支付。同时还把还贷年限由过去自学生毕业之日起开始偿还、4年内必须还清的规定，调整为贷款学生毕业后视就业情况，在一到二年后开始还贷，6年内还清。另外，考虑到银行的商业运作机制，建立了助学贷款风险补偿金，把贷款总额的8％作为风险金交给中行陕西分行进行风险补偿，这部分风险金由政府和学校共同承担。
　　银行、高校对于新的助学贷款机制反映怎样?新机制在帮助贫困生方面还有哪些不周全的地方呢？本报继续关注。