华灯初上的北京城，川流不息的宣武门路口，一位衣着整洁的中年男子看似漫不经心地踱步到一个垃圾桶旁，先是环顾了一下四周，然后迅速从垃圾桶中掏出一个空矿泉水瓶，接着又看似漫不经心地走向下一个垃圾桶。
    他的衣着眼神、行为举止显示：他既不是一个环卫工人也并非外地拾荒者。面对记者询问，他不好意思地摆了摆手，转身走了。
    在这位希望靠捡空瓶子卖以贴补家用的城市低收入者身后，一座高层建筑上 “售现房”几个霓虹大字，在夜空中耀眼而醒目。这座位于北京市中心黄金地段的 “上国阙”高档住宅楼，销售均价为75000元一平方米 （约合11200美元），相当于一座城市白领的一年工资收入；一个中西部农村家庭至少30年的收入。
    从宣武门向东步行不到一个小时，就是中国的政治活动中心天安门广场，它见证了共产党领导下的共和国成立61年来的诸多辉煌，和一个冉冉升起的世界第二大经济体。
    拉大的贫富差距已是现实，严峻的社会现实赫然摆在党和国家高层决策者面前，阻碍着世界人口第一大国的和谐发展。
    15日，中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议在北京召开。为期四天的会议审议未来五年中国的国民经济和社会发展规划，即 “十二五”规划，以期为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础，而缩小贫富差距、改革收入分配体制等事关民生的议题，无疑将成为焦点。
    “未来五年经济增长不是问题，但要实现全面建成小康社会的目标，中国在经济增长方式、社会发展、人民生活、环保节能等方面已到了非转不可的关键时期。”国家行政学院决策咨询部副主任丁元竹教授说。
    全面建设小康社会，是中国党和国家到2020年的奋斗目标。“小康社会”是由邓小平在20世纪70年代末80年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出的战略构想。随着中国特色社会主义建设事业的深入，其内涵和意义不断得到丰富和发展。在20世纪末，人民生活 “总体上达到小康水平”的情况下，2002年中共十六大报告明确提出了 “全面建设小康社会”。2007年中共十七大报告在此基础上提出新的更高要求，主要包括增强发展协调性、扩大社会主义民主、加强文化建设、加快发展社会事业、建设生态文明等五个方面，其中尤为引人瞩目的要求是实现人均国内生产总值（GDP）到2020年比2000年翻两番。从“总量”到“人均”，体现了中国共产党 “发展成果由人民共享”的执政理念。
新华社记者 李建敏 李萌