日前,留美博士周文益创立的西安华迅微电子有限公司具有自主知识产权的高性能民用GPS芯片组项目获得西安留学人员创业园10万元的无偿资助,和他一起获得资助的另外8名留学人员也在西安高新区踏上了创业之路。至此,西安高新区已累计吸引留学人员企业362家。
省科协宣教部部长井东泉说,西安留学人员创业园是近年来陕西省全方面地引进和造就不同类型人才,倾力打造人才金字塔,以重才、聚才、爱才、用才为标志的人才工程全面实施的典范和缩影。
筑巢引凤
1999年6月17日,江泽民同志在西安举行的西北五省区国有企业改革和发展座谈会上的重要讲话,向全党和全国人民发出了实施西部大开发的动员令,也拉开了我省“大力实施人才强省战略”的序幕。
“人才集聚工程”是人才工程的重头戏。六年来,我省坚持人才引进与招商引资同步进行,以产业聚才、以项目聚才。明确规定管理、资本、技术、成果转化以及信息等生产要素可以参与收益分配,以政策的形式明晰了人才的权益。并且在一些细节方面,出台了大量政策法规,例如:在工资、待遇方面人事厅发了《关于有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家奖励晋升工资有关问题的通知》;奖励方面陕西省知识产权局发出《关于职务发明创造专利的发明人、设计人奖酬提取办法的规定》、省人民政府令第76号《陕西省科学技术奖励办法》等。
尊重和爱护人才的良好氛围吸引了各类人才来陕工作。特别是关中高新技术产业开发带和关中星火开发带的人才汇集效应凸显,实现每年对全省国民经济的贡献率达30%以上。
构建人才高地
近年来,陕西对人才的培养和开发力度之大是前所未有的。仅宝鸡市每年财政就安排200万元作为“人才发展专项基金”,用于培养专业技术人才,并对有突出贡献者给予奖励和表彰。有的县市和企事业单位也各自设立了专项资金。
经济发展使城市和乡村实用人才的需求都大大增加,陕西省市县两级对乡土实用人才的培养都制订了具体规划并着手实施,以“三培两带”为载体培养人才、以产业为依托孵化人才、以农村夜校为基地培训人才,“乡土人才”建库立档,农民技术人员参与评定技术职称,各地还对优秀的乡土人才进行表彰。
打造“人才金字塔”
高层次的“领军人才”对陕西的经济和社会发展将起到重要的“火车头作用”。近3年来,全省新提拔的县处级以上领导干部中,各类专业技术人才达60%以上,具有研究生学历的达到22%。一大批学术尖子和信息、金融、外贸、法律等方面的专家共同组合成陕西人才金字塔的“塔尖”。据统计,截至目前,陕西省已有两院院士43人、高级职务人才3.8万人、科学家和工程师7485人。人才“金字塔”结构已经形成。
一组数字颇能反映陕西省“构筑人才高地”6年来人才结构的变化:在上世纪90年代前5年,我省每年流出人才近5000人,1996年后“孔雀东南飞”现象有所减缓,但每年也要流出2400人以上。2000年到2002年,各类人才流出1.6万多人,流入1.7万多人,20年来首次出现人才流动进大于出的态势。人才的不断回流,使陕西的专业技术人才总量增加到目前的107.9万人,为陕西经济社会发展,特别是新兴主导产业发展提供了技术和高层次人才支撑。
■本报记者 刘公望