“开展工会工作，首先要给自己准确定位。要把握好我们的工作中心，在我们职责范围内的工作一定要把它干好！”这些掷地有声的话语出自西安市新城区总工会主席杨素梅。
    2004年9月，杨素梅开始担任新城区总工会主席。接手工作之初，她感到工会工作的业务性很强，在开展工作的过程中要求有很强的技巧性。但是，她没有被眼前暂时的困难吓倒，凭着当年下乡插队时的那股吃苦的劲头，杨素梅很快掌握了工会工作的理论知识，工作也进入了轨道，开展得有声有色。
    健全组织网络是工会工作的基础，建会工作更是这里面的重中之重。杨素梅从担任工会主席的那天开始，就坚持实打实地开展建会工作，不掺杂任何水分。新城区总工会本着 “抓规范、强基础、上水平”的要求，用 “抓大带小、整体推进”的方法，开展建会和职工入会工作。在国有企业改制时，要求 “企业改制，工会保留”，并加大检查力度，确保工会组织和会员不流失。在非公企业建会和职工入会工作中，区总工会把平时建会和集中建会进行了有机结合。加强对各系统、街道建会目标任务完成情况的监督、检查和考核，每年都集中确定2~3个月时间为建会集中月，分步骤、有重点地推进一些有规模的非公企业建会工作。
    除此之外，区总工会还在社区开展以创建“标准化社区工会”和“打工者之家”活动为载体，动员和组织非公企业和个体经营户建立或加入工会组织，加强了社区工会的的规范化建设。
    在全区各级工会的齐心努力下，近两年，全区新建工会组织883个，工会组建率和职工入会率均达到90%以上。并且按照 “边组织、边规范”的原则，逐步建立健全了工会各个组织机构、组织网络和各项工作管理制度。目前，全区已有17个基层工会被西安市总工会授予“样板工会”称号。
    维权职能是工会四项社会职能中的重点。几年来，杨素梅始终抓住维权这项工作不放松，并且开拓思路，深化了维权工作。区总工会专门建立并开通了“新城区职工维权网”，成立了“新城区职工法律维权服务中心”，建立了25个系统、街道职工法律维权服务站和由300多名工作人员组成的维权队伍。不仅如此，他们还与新城区法院协商制定了《工会特约调解员参与劳动争议案件调节机制的规定》，并先后开展了职工维权法律咨询、“农民工权益维护讲堂”、“工会帮职工讨公道”等活动。目前，新城区共有劳动争议调解组织112个，调解员486人、调解劳动争议案件200多起，接待来信来访职工1800多人次。
    在对辖区内的农民工的生产、生活情况进行了深入调研后，区总工会针对他们的现状提出了一系列的改善意见与建议。牵头策划实施了 “关爱农民工，携手建新城”主题活动，落实对农民工在工资兑现、子女就学、医疗优惠和回家购买车票等方面的 “四项承诺”，发放爱农卡800余张，在全市率先对3个农民工先进集体和10名优秀农民工进行了表彰，让农民工共享改革发展的成果。
    杨素梅走马上任以来，坚持把工会干部队伍建设作为工会自身建设的重点工作来抓。坚持每月对基层工会干部进行集中适应性培训，建立了工会委员和专干例会制度，为工会干部搭建了学习交流的平台。
    为了提升工会干部的整体水平，新城区总工会还制定了全区工会干部持证上岗制度。制定并实行了全区统一考试制度，分级对工会干部进行组织考试管理，对经考试合格的工会干部颁发了上岗资格证书。对考试成绩在85分以上的工会主席、副主席实行奖励，进一步激励了工会干部学习工运理论、党的方针、政策和钻研工会业务的积极性和自觉性，使工会干部逐渐成为懂政策、精业务、善思想、重落实的工会工作的行家里手，造就了一支学习型、开拓型、专家型、服务型的工会干部队伍。
    近几年在杨素梅的带领下，新城区总工会坚持在创新中发展，在落实中前进，取得了显著的成绩。先后获得了“陕西省模范区县工会”称号、全省“交友帮扶”先进单位，他们开展的创建“学习型组织”、社区建立“打工者之家”、创建“标准化社区工会”以及“关爱农民工”等特色工作在全省、全市都做了经验交流。 本报记者鲁静