2020年，仅用时4个月完成11个自然村整村平稳拆除，创出灞桥速度;2021年，8个片区安置工程同步开工建设，聚力打造西安城市更新典范。

7月16日，灞桥区迎十四运城市更新项目安置楼集中开工仪式顺利举行，这项在灞桥历史上投资最大、安置面积最大、受益群众最多的安置工程的开工，标志着灞桥区绕城高速周边城市更新项目正式进入建设阶段，由此不仅拉开了绕城沿线区域建设发展的大幕，实现城市配套设施的进一步完善，也开启了2万余名群众的高品质幸福新生活。

集中开工

以民为本高标准建设

开工仪式当天，在三殿村片区安置楼项目现场，市区领导与参建单位、市民群众共同庆祝灞桥区绕城高速周边城市更新项目安置楼集中开工。

“集中开工既是我们改善城市面貌、推进区域发展的重大举措，也是践行初心使命、把人民利益放在首位的具体行动。”灞桥区委书记苗志忠的讲话掷地有声。安置楼建设不仅事关2万多群众的切身利益，也是灞桥区绕城高速周边城市更新项目顺利推进的关键，还是绕城高速沿线区域总体开发的压舱石。

灞桥区严格按照市委“确保群众安置楼拥有最好的地块、最好的设计、最好的配套、最好的质量”的要求，用心选址、精心设计。据悉，本次规划的8个片区安置楼均位于绕城以内，计划总投资132亿元，总建筑面积达204万平方米，配套设施完善，将为搬迁群众打造高品质、现代化的宜居乐园。这是灞桥历史上投资最大、安置面积最大、受益群众最多的安置工程，必将对完善区域城市功能、提升城市品位、改善人居环境起到极大的促进作用。

阳光拆迁

群众拥护创灞桥速度

项目筹备阶段，困难重重，其中难度最大的莫过于8个片区11个自然村整村拆除。“俺屋只有三间平房怎么赔?会不会吃亏?”“我们老两口咋个安置法?”“我俩儿子都结婚了还住在一个院子怎么办?”

拆迁伊始，群众的问题如雪片般飘来。对此，灞桥区坚持以人民为中心，对群众关心的问题逐个逐级反复研究，本着让利于民，最大程度让群众满意的原则，出台了《灞桥区迎十四运绕城高速周边环境整治提升补偿安置指导意见》，明确了评估奖励、过渡费、安置面积等，提高货币化安置标准，切实满足群众多元化需求。

为了保证阳光拆迁、平稳征迁，灞桥区主动问计于民，立足村情实际，拿出有效的奖励办法，分类设立人奖、户奖、清零奖等，并划分出第一、第二奖励期，鼓励群众快签约拿大奖、早签约拿满奖，同时设置“集体清零奖”“互帮互助奖”等，调动群众积极性和主动性，加快拆迁进度的同时最大程度让利于民。

在征迁工作中，灞桥区始终坚持“一碗水端平”，把“公平公正公开”贯穿始终，街道、村组干部分组包抓、走村入户，夜以继日耐心向群众解释宣传搬迁政策，给群众一本“明白账”;执行中严格一个政策管到底、一把尺子量到底、一个标准算到底，信息及时公示、合法合规透明，绝不让老实人吃亏、钻营者获利。拆迁过程中，群众热情空前高涨、干群力量空前凝聚、拆迁阵线空前统一，从2020年10月开始，灞桥区用时4个月，投资约112亿元，完成了8个片区(行政村)11个自然村整村拆除，涉及群众6032户2.75万人，拆除建筑385万平方米，创造出了整村拆迁的灞桥模式和灞桥速度。

16公里林带

打造绕城靓丽风景线

7月10日，淅淅沥沥的小雨，把绕城高速灞桥段沿线的绿树洗得格外水灵，浅绿、深绿的灌木、乔木英姿挺拔，已然形成了“人在画中走、车在景中游”的城市靓丽风景线。

“项目建设前，这里两侧除林带外，还可以看见大量建筑和民房，并不美观。”周边市民回忆。为了迎接十四运会，结合“品质灞桥·最美城区”的建设要求，灞桥区立足于自身实际，以生态隔离为原则，确定在绕城高速全段16公里建设一条景观林带。

结合绕城高速灞桥段特殊复杂的地形特点，灞桥区科学制定方案，选择以常绿和秋景树种为主的乔木，配合灌木和地被植物，努力呈现一条绿量饱满、色彩丰富的生态景观带。据统计，目前绕城高速灞桥段沿线共新增绿化面积39.13万平方米，提升绿化面积33.44万平方米，栽植乔木28552株，灌木地被163656平方米。目前该项目已进入全面养护阶段。

未来可期

将成为新的经济增长带

灞桥区迎十四运绕城高速周边城市更新项目虽始于环境整治，但将终于未来发展，该项目拓展出的7平方公里空间，将是灞桥“十四五”期间经济发展的主战场。从项目开始，灞桥区就立足新发展阶段，坚持新发展理念，精心编制规划，策划主导产业，努力把绕城沿线打造成新的经济增长带。

根据规划，三殿、湾子村片区借助高铁东站建设，将大力发展5G、物联网、区块链等高端智慧产业，推动新产业、新业态企业总部聚集，打造枢纽总部经济区;神峪寺沟、马家沟、苏唐水片区依托白鹿原的优厚自然资源，将大力发展M0工业，联合集产学研、孵化运营于一体的超级招商平台，吸引研发、创意、设计等创新型产业聚集，发展高技术园区经济;方家村、东西渠村片区紧邻灞河、生态宜居，将以低密度、高品质房地产开发为主，引入定制类、健康类、运动类品质型业态，配建高品质商业、高档酒店、文化教育场所等，形成高端社区和精品商业群落。

蓝图绘就，未来可期。灞桥区将高起点规划、高标准建设绕城周边片区，从建设高品质安置楼入手，着力改善人居环境，优化产业布局，提升城市品质，打造灞桥区绕城高速沿线新门户和区域经济发展新的增长带，给党和人民交上一份满意的答卷。

城改惠万家 圆您安居梦

灞桥区八个回迁安置项目简介

征迁为民，改造利民，发展惠民。在征迁改造中，灞桥区坚持安置楼建设与拆迁同步推进，按照“最好的地段、最好的规划设计、最好的建筑质量、最好的配套设施”要求，充分征求群众意见，8个片区安置用地选址均位于绕城高速以内，规划安置总建筑面积约204万平方米(含配套建筑面积)，总投资达132亿元，全部采用公建化立面设计，容积率不高于2.8，建成后将是安置小区高品质、高品位的典范，实现全部村民就地安置。不久的将来，征迁群众将乔迁至舒适宜居、配套完善的新居所，开启崭新的生活。

1、三殿村安置楼项目 位于红旗街道半引路两侧、绕城高速以内，规划用地252.8亩，由灞桥区城镇建设开发公司和陕西建工控股集团有限公司合作建设，计划投资37.4亿元，建设安置楼41万平方米4640套，以及配套设施约12万平方米。

2、神峪寺沟村安置楼项目 位于红旗街道水安路以东，规划用地130亩，由西安市纺织城开发建设有限公司和中国铁建投资集团有限公司合作建设，计划投资17.6亿元，建设安置楼约16.8万平方米1777套，配套设施3.2万平方米。

3、马家沟村安置楼项目 位于纺九路以北、纺七路以南，规划用地面积约66.7亩，由西安市纺织城开发建设有限公司和中国铁建投资集团有限公司合作实施，计划投资约8亿元，建设安置楼9.8万平方米共963套，配套设施3.1万平方米。

4、苏唐水村安置楼项目 位于纺一路以南、双塘路以西，规划用地面积约124亩，由西安市纺织城开发建设有限公司和中交第四公路工程局有限公司合作建设，计划投资16.2亿元，建设安置楼约19.4万平方米2001套，配套设施4.6万平方米。

5、枣园苏村安置楼项目 位于纺四路以南，纺纪街以西，规划用地58.9亩，由纺织城开发建设有限公司和中建国际投资集团有限公司合作建设，计划投资6.7亿元，建设安置楼约7.4万平方米共759套，配套设施约1.4万平方米。

6、东西渠村片区安置楼项目 位于灞桥街道金泰东郡项目以东，规划用地121.8亩，由纺织城开发建设有限公司和中交第三航务工程局有限公司合作建设，计划投资9.8亿元，建设安置楼约15.1万平方米共1233套，配套设施2.7万平方米。

7、湾子村安置楼项目 位于红旗街道绕城高速两侧，规划用地172亩，由市轨道集团旗下西安高铁东城建设发展有限公司投资建设，计划投资19亿元，建设安置楼约49万平方米。

8、方家村棚户区改造项目 安置楼位于灞桥街道东城大道以南、绕城高速以内，规划用地75亩，由西安宏宇振业房地产开发有限公司投资建设，计划投资17.4亿元，建设安置楼约10.6万平方米，配套设施4.3万平方米。