心怀“国之大者” 坚守为民情怀——在陕全国人大代表2023年履职回眸

　　律回春晖渐，万象始更新。十四届全国人大二次会议在北京召开。3月3日，来自全省各地、各行各业的在陕全国人大代表再度聚首，满怀履职热情，肩负人民重托，赴京出席盛会。

　　人大代表肩负人民赋予的光荣职责，要忠实代表人民利益和意志，依法参加行使国家权力。2023年，在陕全国人大代表心怀“国之大者”，依法执行代表职务，充分发挥主体作用，书写出精彩的履职答卷，收获了沉甸甸的履职成果。

强化学习守初心

　　履职尽责，以学为先。履职培训是支持和保障代表履职的重要举措，是提升代表履职素质、增强代表履职本领的迫切需要。

　　省人大常委会坚持把认真贯彻党的二十大和二十届二中全会、中央人大工作会议精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示与学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想结合起来，统领推进人大工作。

　　“只要我们为人民的利益坚持好的，为人民的利益改正错的，我们这个队伍就一定会兴旺起来……”2023年10月30日至11月3日，十四届全国人大第四期代表学习班在延安举办，参学代表齐声诵读毛泽东同志的《为人民服务》，字字铿锵、声声入耳。

　　2023年，省人大常委会根据全国人大常委会安排，组织在陕全国人大代表参加了全国人大举办的4期代表学习班。“这是我第一次参加代表学习班，学习内容之多样、课程之紧凑、讲师之权威，让人印象深刻、受益匪浅。”参加完学习培训，郭淑琴代表深有感触地说，“通过一系列学习培训，我进一步熟悉了人大制度和人大工作，理论水平不断提升，履职视野和思维不断拓展。”

　　省人大常委会还打通线上、线下两个学习平台，为代表依法履行职责、充分发挥作用打好基础;在西北大学、西北政法大学两所高校设立人大代表和人大干部培训基地，拓展代表研学格局;建立法律顾问为代表履职提供法律服务机制;优化代表履职服务平台，建立健全代表履职档案。

深入调研听民声

　　根据全国人大常委会工作部署，省人大常委会人代选工委加强汇报沟通、认真制定方案、强化组织协调，有序开展闭会期间代表活动。

　　2023年3月，在陕全国人大代表先后走进秦创原综合服务中心、翱翔小镇、德创未来汽车科技有限公司、隆基绿能光伏产业园等地，了解企业总体运营情况，与项目负责人、工作人员进行深入交流，详细了解产业发展规划、发展措施、发展方向等。

　　2023年7月，部分在陕全国人大代表参加了全国人大开展的社会救助立法调研。

　　2023年7月至8月，部分在陕全国人大代表参加了省人大常委会组织的湿地保护法执法检查。

　　……

　　一年来，省人大常委会组织在陕全国人大代表进行视察调研，形成多篇高质量调研报告，为政府推进相关工作提供有益参考，为人大代表酝酿提出议案建议打下坚实基础。

　　作为一名从事资源环境经济学研究的学者，方兰代表一直关注黄河流域生态保护和高质量发展。走田间地头、坐百姓炕头，是方兰坚持的履职工作方法。“作为一名人大代表，我要求自己提出的建议符合专业知识，调研的问题能得到人民群众支持。”方兰说。

　　郭文生代表通过大量走访和深入调研了解到，宝鸡地区煤炭资源丰富，拥有良好的化工与环保动力用煤。“宝鸡已初步形成以煤炭、煤电一体化开发为基础，甲醇及甲醇下游煤化工产品生产为延伸，地热、光伏、风电等新能源产业为补充的能源产业体系。”郭文生表示，将建议国家层面积极协调，将宝鸡能源化工基地纳入国家煤化工产业布局方案，从规划、政策、项目、资金等方面予以支持。

　　除了参加视察和调研活动外，代表们也注重多渠道联系人民群众，深入基层一线，了解社情民意，化解矛盾纠纷，推动基层治理。

　　“要想真正了解群众所思所盼，为群众解难题、办实事，就需要我们在日常的履职过程中多下功夫。”赵平代表说。赵平多次走访选区内各级法院和检察院，参与各级人大的调研监督工作，参加最高人民检察院举行的视察执法监督等活动，同时向相关单位反映意见建议。

　　一年来，在陕全国人大代表积极参与立法、监督、调研、视察等活动。大家表示，将把人民群众急难愁盼问题带到十四届全国人大二次会议上。

建言献策促发展

　　立足陕西实际，胸怀全国发展，提出真知灼见，为党和政府科学决策提供有价值的参考，是人大代表义不容辞的责任。过去一年，在陕全国人大代表问需于民、问计于民，从群众的急难愁盼问题中形成一条条意见建议，再将一条条意见建议推动转化为看得见、摸得着的民生福祉。这些火热的履职实践，生动彰显全过程人民民主的勃勃生机。

　　《关于建立产业工人终身培训学习制度的建议》《关于促进陕西航空产业发展的建议》《关于加快推进陕南地区高速铁路建设项目的建议》……十四届全国人大一次会议期间，陕西代表团的代表们共提出议案19件、建议222件。这些议案建议是代表们从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题着眼，通过专题调研、走访座谈收集到的意见建议;是代表们走进代表之家、代表联络站接待群众时倾听到的民声;是代表们在基层立法联系点汇聚起的原汁原味的乡音;是代表们汲取人民群众的“金点子”并仔细打磨后形成的好建议。

　　在各方面的重视和支持配合下，陕西代表团的代表建议工作取得了显著成效，国家有关部委认真研究办理代表建议，帮助解决了许多困难问题。

　　经过多次走访调研，并积极和相关部门商议后，赵明翠代表在2023年全国两会上再一次提出了关于重点推进安康-十堰-南阳高铁项目的建议。2023年10月，国家发展改革委明确将安康-十堰-南阳高铁纳入中长期铁路网规划，预示着安康经济发展将迎来新机遇。

　　2023年全国两会期间方燕代表提交的9个议案均已被交付审议，其他建议也得到了相关部委的积极答复和感谢。方燕说：“每当收到来自各部委的答复和感谢信时，我总能从这些信函中读出全国人大及各部委对人大代表工作和群众呼声的关心，读出国家对推动法治建设的决心。在这个过程中，我也找到了作为一名全国人大代表奔走建言的意义。”

　　回望来路，更助踔厉前行。2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全国人民代表大会成立70周年。站在历史的新起点，在陕全国人大代表必将怀揣初心、肩扛使命，向着新目标，奋楫再出发。

　　在期待中，在实干中，这一年，注定会留下新时代奋力追赶超越的新印记。(秦骥)