9月1日，国家安监总局颁布的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》正式开始实施。按照该规定，如果用人单位未如实告知职业危害情况，职工有权拒绝作业；用人单位不得因从业人员拒绝作业而解除或者终止与其所订立的劳动合同。
    《暂行规定》正式生效已有一个多月了，可笔者在北京走访调查时却发现，不少企业仍不知晓这项规定，未如实告知员工职业危害的企业也不在少数。而对于那些未能与用人单位签订劳动合同，在高危行业靠出卖劳力为生的农民工们来说，远离职业危害似乎还很遥远。
不少企业未如实告知
    《暂行规定》称，制鞋、皮革箱包加工、水泥生产均属于职业危害频发行业。可当笔者到北京郊区一家水泥厂询问时，其负责人 却 表 示 ， 对 于《暂行规定》所述内容毫不知情。
一些农民工不懂如何维权
    河北籍农民工姜虎打工已经 10多年了。当记者问其是否知晓安监总局颁布的《暂行规定》时，姜虎是一问摇头三不知，与他一同打工的老乡们也表示，对这个政策毫不知情。姜虎告诉笔者，自己曾经在一家制造家具的公司替人喷漆，干了好几个月后发现肺部有些难受，找老板理论时，老板却并不认同这一点，而姜虎也无法证明其肺部难受与工作有关。这件事，随着姜虎后来的离职也就不了了之了。
    职业危害防治任重道远
    有关数据显示，我国现在的有毒有害企业超过1600万家，受职业危害的人群中，农民工占了绝大多数。
    国家安监总局副局长王德学指出： “我国职业病危害正在由城市工业区向农村，由东部地区向中西部，由大中型企业向中小型企业转移，职业病危害分布也越来越广。”
    中纪委驻卫生部纪检组组长李熙9月2日透露，近20年间，中国平均每年新报告职业病病人1.5万人。然而这反映出的仅仅是冰山一角。
    在这个由国家安监总局、卫生部、人力资源和社会保障部、全国总工会、国家煤矿安监局五部门联合召开的会议上，李熙坦言，当前尘肺、急性职业中毒等重点职业病没有得到有效控制。在新增职业病病例中，尘肺病占报告职业病的百分之七十一，急、慢性职业中毒占百分之二十。职业危害已成为影响劳动者生命安全和社会稳定的严重公共卫生问题。
    据悉，卫生部将对现有职业病诊断机构和职业健康机构进行全面检查，存在严重不负责任、徇私舞弊、失职渎职等违法行为的机构将被严肃处理。同时，卫生部也将尽快健全职业病诊断机构网络。
    李熙承诺，2010年5月底前，中国的每个省都会有专门机构承担职业病鉴定技术指导、培训工作；每个县至少有一家以上医疗卫生机构具有职业病检查能力。
    9月1日起，国家安监总局 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》正式生效，其中对除煤矿以外的工矿商贸生产经营单位作业场所的职业危害防治和安全生产监督管理部门的监督管理，做了明确规定。但有关专家也指出，尽管 《暂行规定》已经出台，尽管政府的监管力度在不断加强，可仍然无法做到对生产经营企业进行一对一的监管。因此，我们除了让 《暂行规定》尽快落到实处外，还必须动员社会各方力量，更快、更好地理顺职业安全健康监管工作的体制机制，并不断完善相关法律法规，让生产经营企业真正担负起职业危害防治的主体责任。
(丁国元 江海燕)