协商背景

长庆油田分公司位于西安，是隶属于中国石油集团的地区分公司，现有职工59169人。近年来，党中央、国务院高度重视产业工人队伍建设改革，针对油田产业工人队伍，尤其是技术工人待遇如何提升，权益如何保障？怎样建立长期稳定的技术工人队伍，成为公司急需研究解决的重点课题。为此，职企双方积极探索开展集体协商，以集体合同形式为提高技术工人待遇提供法治保障。

协商过程

深入调研，确定议题。每年协商议题征集阶段，公司工会和人事部门就技术工人待遇提升、管理培养等方面联合开展专项调研，征集一线职工意见建议，了解技术工人薪资标准、涨幅、福利待遇及其他现实需求，梳理并形成协商议题。

主动作为，履职担当。公司工会作为职工代表方，充分准备、积极沟通，将技术工人相关议题作为每次协商必选议题，经过协商，将技术工人薪酬构成、管理使用、教育培训、专项津补贴、提拔晋升等内容写入公司集体合同，依法依规、常态长效提升技术工人薪酬待遇。

积极履约，落地见效。协商的关键在于集体合同落实，公司严格履行集体合同条款，每年向职代会报告集体合同落实情况，公司工会组织开展职工代表巡视，督促指导执行集体合同条款。落实评先选优向高技能人才倾斜，4年来，获评技能人才占到各类先进总数的65％以上，每年划分3至5个指标，从高技能人才中直推“长庆劳模”；落实技能人才创新成果奖励，将生产一线职工创新创效成果纳入公司科技进步奖奖励范畴，每年设置100万元专项经费，重奖优秀创新成果；落实技术工人业绩奖金，确保高技能人才薪资较一般岗位高出10％至50％，达到后勤岗位的1.7倍左右，获聘中国石油技能专家的业绩奖金与公司二级正职持平，凸显多劳多得、技高者多得的价值分配导向；落实“大工种”奖励，对取得相应工种水平类证书的最高奖励2000元，持证并兼岗作业的，在奖金方面再给予倾斜。

协商成效

经过多年协商经验的积累，长庆油田分公司先后制定了《长庆油田分公司高技能人才管理办法》《关于加快石油工匠培育的意见》《高技能人才积分制实施细则》等制度，构建了从初级工到集团公司技能大师九级人才进阶式晋升通道。工会通过协商、签约、落实，逐步完善油田技术工人薪酬激励机制，实现工资总额分配、成果奖励、评先评优等向高技能人才倾斜，不断畅通技术工人职业发展通道，引领更多工人走技能成才、技能报国之路。

协商经验主席谈

王琛

中国石油长庆油田分公司工会主席

开展集体协商，党政重视支持是基础，职工广泛参与是关键，遵守法定程序是前提，强化监督履行是根本。工会要立足职能职责，充分发挥桥梁纽带作用，引导职工、依靠职工，真正做到协商议题职工提出、协商过程职工参与、协商成果职工共享。

协商特点律师评

吴波

陕西永嘉信律师事务所合伙人

本次协商目标清晰，以提升技术工人队伍待遇，保障技术工人权益为切入点，关注产业工人队伍建设。协商前调研工作有的放矢，在议题方面涉及技术工人薪酬构成、管理使用、教育培训、专项津补贴、提拔晋升，为构建产业工人的职业晋升通道创造了雏形。本次协商工作的有序推进，值得借鉴，充分响应了党中央国务院关于产业工人队伍建设改革的重大决策部署。