通讯员 张妍 胡莉娜
工会经费是工会服务职工、开展活动的重要保障,“收足、管严、用活”直接关系工会活力与凝聚力。
近年来,安康市总工会围绕“收好、管好、用好”核心目标,联合税务、审计部门构建深度协同机制,打造覆盖经费收缴、使用、监管全过程的闭环管理体系,推动经费稳定增长、规范运行,为新时代工会工作高质量发展注入动力。
围绕“收好”建机制
融入税收征管体系
针对过去工会经费管理信息不通、力量分散的痛点,市总工会以“协同”破局,联合市税务局、市审计局构建职责清晰、衔接紧密的“生态圈”。2025年11月25日,全市工会系统、税务及审计部门113名业务骨干齐聚一堂,通过政策解读与实操教学相结合的方式,学习工会经审、财务、经费征管等相关内容,提升收缴、审计监督等业务能力。
为适应财税体制改革,市总工会与税务部门联合出台《建立工会经费收缴和税务代征工会经费协同机制的意见》,建立“六项协同机制”,即联席会议共商、信息共享、常态联络、联合培训、联合宣传、联合督办机制。
国家税务总局安康市税务局副局长王恒丁介绍:“安康税务部门将代收工会经费融入税收‘大征管’体系,依托税务网站、微信公众号、12366热线宣传相关法规;拓展网上、掌上、自助、实体等多种缴费方式;借助税收大数据比对企业所得税工资总额,精准筛查应缴未缴、申报不实等情况,实现智能化监管。”
“数据跑路+智能研判”模式有效堵塞了收缴漏洞,税务部门凭借完善的征管体系、丰富的数据资源优势,成为“收好”经费的得力助手,多年来全市税务系统代收经费占总收入的30%以上。
围绕“管好”强制度
审计协同看紧“钱袋子”
经费收上来,如何管得住、管得严?市总工会贯彻“过紧日子”要求,突出“保重点、出亮点、补盲点”,严控一般性支出和“三公”经费,通过健全制度、强化预算、严格审批等措施看紧“钱袋子”。
发挥预算“总阀门”作用,参照财政预算管理要求,推行“部门预算+项目预算+明细预算”精细化编制模式,预算编制经“部门提出→分管领导审核→财务汇总→会议讨论→经审会审查→常委会通过→上级审批”多重关卡,确保科学严谨。
支出审批是风险防控的关键环节,市总工会严格执行主席办公会集体研究、“一支笔”审批制度,设计严密的审核支付链条:经办人办理→分管领导审签→财务和办公室审核→分管财务副主席审批→出纳付款→会计做账→常务副主席核查。
市总工会财务部负责人解释:“我们层层审核、责任到人,坚持无预算不支出、手续不全不付款、发票不规范不付款、能转账拒付现金,从源头扎紧制度笼子。”
内部管控严密,外部监督同步推进。市总工会与审计部门建立监督计划共商、审查内容同步、结果反馈、研判沟通、整改督办、学习交流等六项协同机制。
市审计局总审计师刘红莉介绍:“市总工会懂基层工会运作实际和需求,审计机关掌握专业技术和规范流程,协同核心是打破壁垒、互通共享,避免资源重复配置。”
审计部门组织专业力量深度介入,扩大审计范围、提升审计质量。两年来,市本级审计重点关注40余家基层工会经费使用情况,累计发现未足额收缴、上缴会费及使用不规范等九类共性问题。刘红莉表示,将持续深化协同机制,动态跟踪经费使用情况,充分发挥专业监督职能。
围绕“用好”增效益
工会用心服务暖职工
管好是安全护航,用好才是根本目的。市总工会坚持经费向基层、一线职工和重点群体倾斜。
汉滨区总工会主席陈俊东说:“2025年,区总工会争取上级补助209.9万元,用于‘产改’、技能竞赛、职工之家建设等工作;安排100余万元开展‘四送’、困难帮扶等活动。”
市总工会聚焦“用好”目标,支持开展劳动竞赛、技能提升等普惠项目;加快工人文化宫、爱心驿站等阵地提质扩容;持续擦亮“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”服务品牌,积极开展爱心消费帮扶,充分展现工会温度。
从“收好”源头发力,到“管好”筑牢安全防线,再到“用好”彰显惠民实效,市总工会与税务、审计部门携手打造“收管用”闭环——以数据赋能实现智能收缴,以制度共守推进透明管理,以温情投入开展暖心服务。
2026年,安康市总工会将继续严守政策底线,在“收”上扩面提质、在“管”上推进数字化转型、在“用”上聚焦职工急难愁盼,让工会经费真正成为服务职工的“暖心钱”,助力构建和谐劳动关系、推动城市高质量发展。
责任编辑:王何军
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