​在建筑行业加速转型的大背景下，多数基层项目面临用工断层、工人技能素质下滑、整体创新能力不足等问题。在产业工人队伍建设改革持续走深的今天，积极探索基层项目工会推进产业工人队伍建设改革的有效路径，对推动行业转型升级和建设一支知识型、技能型的劳动者大军都具有十分重要的意义。

　　一、建筑行业产业工人队伍建设改革的现实背景

　　(一)建筑行业用工模式转型对工人素质提出更高要求。建筑业长期依赖分包用工模式，农民工成为一线产业工人的主体，而随着建筑行业新技术、新工艺的广泛应用，对产业工人的专业技能提出了更高的要求。然而，一些项目进场工人因受教育程度参差不齐、安全意识薄弱、操作规范欠缺等，难以迅速适应新的施工环境。要破解这一困局，亟须基层工会组织主动作为、持续推动。

　　(二)工会承担改革推动者与权益维护者的双重角色。在推进产业工人队伍建设改革中，工会不仅是单纯的改革推动者，还兼具维护职工合法权益的功能。一方面，建筑企业用工需求日趋精细，项目对操作技能、安全意识、协同配合的综合要求持续攀升;另一方面，产业工人在职业发展、权益保障、生活品质等方面的诉求同样迫切。项目工会要通过建立培训闭环机制、实施职工关爱工程等举措，将企业对能工巧匠的需求与产业工人渴望成长的路径对接起来，做到“双推进、双维护”。

　　二、当前产业工人队伍建设改革面临的主要问题

　　产业工人队伍建设改革推进至今，已取得了丰硕的成果，但在基层项目仍面临较为突出的问题：一是在培训体系建设上，项目层面的安全教育与技能培训虽初步形成闭环，但内容更新往往滞后于技术升级的节奏。二是分包用工模式带来的问题则更为隐性，大量工人从未真正纳入总包企业的组织体系，工会覆盖面因此受到压缩，产业工人对项目没有归属感。三是在诉求表达渠道上，青年工人对线上反馈的需求较强，但相应的系统化平台尚未成熟，职业晋升路径也因缺乏清晰机制而不够畅通，工人对职业发展的预期往往模糊。

　　三、建筑行业项目工会推进产改实践的有效路径

　　(一)构建分层分类培训体系，提升技能素质。产业工人技能素质的提升，需要依托一套覆盖面广、落地性强的分层分类培训体系。项目工会可牵头开设工人夜校，按工种、按层级为新进场人员制定课程计划，培训内容涵盖岗位安全规程、施工工艺要点、机械设备操作等技能。每期培训结束后要组织书面考核，考核通过方可上岗，这样把培训、考核、上岗三个环节纳入闭环管理轨道，才能确保流程规范有序。项目工会还需将教学延伸至施工现场，定期开展送教进工地活动，针对安全带佩戴规范、灭火器操作、临近铁路施工防护等实操技能，提升产业工人的整体技能水平。同时，项目工会还需定期举办技能大讲堂，就项目重难点工艺进行专题授课，让工人的职业成长有路可循。

　　(二)创新安全教育方式，增强安全主体意识。安全意识的强化，仅凭口头告诫或纸面材料远远不够。项目工会可牵头建设多功能智慧安全展厅，配置虚拟现实体验设备，模拟高空坠落、触电、基坑坍塌等典型事故场景，让工人佩戴设备身临其境感受事故冲击，再结合现场讲解，帮助工人将抽象的安全规程转化为具体的行为认知。体验式教育要与日常行为引导配合推进，项目工会可推行安全积分制度，将工人遵守操作规程、主动报告隐患、参与班前安全喊话等行为折算为积分，积分可在工地安全积分超市兑换生活物品，让安全行为得到看得见的回报。同时，项目工会还需健全隐患举报渠道，在全员参与的氛围中让安全意识落实为日常习惯。

　　(三)畅通诉求表达渠道，保障工人合理权益。在以分包用工为主的项目环境下，大量工人处于工会服务的盲区，合理诉求无处反映的问题尤为突出。项目工会可在各分包队伍中建立联络员制度，赋予其收集诉求、传递信息的职责，定期参加工会联席会议，将一线意见直接带入讨论。诉求收集之后，项目工会需建立收集、分类、转办、反馈、评价的闭环机制，明确各类诉求的责任部门与办结时限，处理结果须向工人公开回复，避免诉求无下文。在线下可以增加工会主席接待日频次，与工人直接面谈;线上同步开通工人意见反映渠道，工会必须逐条跟进，确保件件有回应。

　　(四)优化生活保障与人文关怀，增强归属感。工人对项目的归属感，更多取决于物质和精神生活是否得到保障：一是项目工会需推动生活驻地设施的系统性提升，做到居住、餐饮、学习、休闲等基本功能的综合配套，规范宿舍用电设施、消除安全隐患是基础性要求;食堂要依法办理食品经营许可证，成立伙食管理委员会，严格落实食品留样与日常卫生检查制度，让工人吃得放心。二是要将节日慰问与困难帮扶作为长效机制持续落实，春送岗位、夏季送清凉、金秋助学、冬季送温暖，确保把帮扶措施落到实处。三是精神关怀不可忽视，要定期组织开展体育比赛、节日联欢、红色教育等活动，让工人在项目上既能安心干活，也能感受到精神关爱的温度。

　　建筑行业转型持续推进，项目工会工作的覆盖面与精准度仍需提升，唯有将组织优势转化为产业工人成长的实际支撑，改革才能真正落到实处。（徐兴旺）