文/图  本报全媒体记者  张代棣

①某品牌新国标电动自行车。

②门店张贴新国标电动自行车海报。

12月1日，新修订的强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》实施过渡期正式结束。10多天过去了，关于新国标电动自行车（下称新国标车）的相关讨论一直在持续。

新国标车到底能不能满足日常出行需求？销售情况如何？连日来，记者走访西安市多家电动自行车门店，采访了学生家长、外卖员等不同群体，一探究竟。

1  新国标车销售遇冷，“ 0公里二手车”冒头

12月10日，在西安市颇具规模的行业集散地——碑林区伞塔路电动自行车市场，记者以消费者身份到5家不同品牌的门店咨询购车，发现每家均在旧国标车售卖区挂着显眼的“0公里二手车”字样的牌子。这是怎么回事？

“新车当成二手车卖，0公里数，只是不是新国标而已。”某门店销售指着一排电动自行车说，“车牌提前都挂在店里了，你付款后就可以直接过户。”问及是否可以改装和解除限速，几位商家均表示，“旧车型可以，可以提速到40千米/时，甚至70千米/时。”

一位不愿意透露姓名的门店负责人表示，10月初他们就开始清库存，之前囤积的旧国标车所剩无几。至于新国标车，他抱着试水的态度进了3款，共10多台。“问的人多，没有人买，买也选择旧国标车。”

还有部分店铺则没进新国标车。“先把旧的卖完，新的看其他店卖的情况再说。”小刀电动车门店负责人认为，新国标对电动自行车的限速进行了严格规定，且不允许解除限速，这是影响销售的最大因素。

同时，在价格方面，新国标车2000元至4000元不等。某电动车门店负责人表示，与旧国标车相比，价格上涨了500元左右。另有几家门店表示，对新国标车，“先观望一阵子”，近期将主要销售电动轻便摩托车和电动摩托车，而这二者属于机动车，必须考取相应的驾驶证才能上路。

2  消费者疑虑不少，配置并非“什么都没”

新国标车进入市场后，引发不少吐槽。就网络热议的“没有后座咋带娃”“没车筐头盔放哪”“坐垫硬邦邦”等问题，记者走访发现，这些备受诟病的车型几乎没有。现在所出售的，单从外观看很难区分出来新、旧国标车。

就大家关切的新标准25千米/时“超速断电”会出现急刹车、影响交通安全问题，作为该标准的主要起草单位，中国电子技术标准化研究院几日前回应：不会紧急刹车。

记者也邀请前来购车的市民王博试驾了一辆新国标车，当车速超过25千米/时后，没有断电，也没有紧急制动，但确实出现了爬坡吃力的情况。“如果带小孩或重物，坡度大的地方估计会上不去。”

“限速25千米/时，根本不能满足配送需求。”京东外卖骑手党飞表示，很少有外卖员用电动自行车送外卖，大部分用的是轻摩和电摩。

《中华人民共和国道路交通安全法》第五十八条规定，电动自行车在非机动车道内行驶时，最高时速不得超过十五公里。经与上一版国标比对，记者发现新国标关于最高时速的规定并没有变化，依然以25千米/时为界限，只是增加了超过25千米/时后电动机应停止提供动力输出的要求。

至于后座能否载人，与车子是新国标还是旧国标并无直接关联，要看各地关于电动自行车的管理规定。以西安为例，2025年7月10日下发的《西安市电动自行车管理规定（试行）》明确，未成年人（年满16周岁）驾驶电动自行车不得载人；成年人驾驶电动自行车可以搭载1名不超过12周岁的儿童。同时禁止利用电动自行车非法载客。

3  安全性能提升，但“不能只靠新国标”

数据显示，当前我国电动自行车社会保有量约3.8亿辆，每4人就拥有1辆。西安截至2024年5月登记挂牌的电动自行车达376万辆左右。

电动自行车使用人群多、场景广，其背后的安全隐患也不容忽视。根据公安部道路交通安全研究中心的数据，电动自行车肇事导致的交通事故在城市道路交通事故总量中约占10％。新国标的实施，正是一场关于安全的革命。

“送娃娃安全第一。”一孩家庭的张女士每天的接送距离不到4公里，她敲了敲车身，觉得金属比塑料更具安全感。新国标车对车身材质提出新要求，使用塑料的总质量不应超过整车重量的5.5％，同时明确鞍座等关键部件采用高阻燃材料，对弹性软垫等非金属部件也规定了防火阻燃指标。

就电动自行车非法改装问题，新国标通过完善电池组、控制器、限速器防篡改技术指标和检测方法，增加互认协同功能，落实“一车一池一充一码”。同时，强制加装北斗定位装置，从技术上大幅提高非法改装门槛。

修订新国标的初衷，是全链条降低并消除电动自行车在火灾、交通事故等方面的安全隐患，同时提升车辆的功能实用性、使用便捷性等。但也要看到，部分车型确实存在实用性不足问题，雅迪几日前就某款新国标车存在的问题致歉。

一面是政策的严格，一面是民众的呼声。该如何在安全和实用之间找到平衡点？陕西省社会科学院副研究员王晓勇表示，政策初衷是好的，但执行还需要进一步完善，监管部门应该根据民意加强指导与监督，引导企业生产出兼顾标准与实用的产品。

“当然，提升交通安全不能只靠新国标，执法管理、道路规划、宣传教育等，每一个环节都很重要，需要多方共同努力，才能改善骑行环境，打造新的出行场景。”他说。