朱娜娜  王丹

穿过商场一层的店铺，乘电梯直达7楼，映入眼帘的是一间铺着红毯的中式颁证厅。玫瑰花、爱心背景墙和祝福标语，把现场装点得像一个小型婚礼现场。这里是位于西安南郊南飞鸿乐荟中心的西安市雁塔区婚姻登记处。

近年来，西安多个城区把婚姻登记窗口搬进商业综合体或市民中心，让新人在贴近生活的场景与浪漫氛围中完成“领证”这件人生大事。

政务服务走进城市公共空间

南飞鸿乐荟中心相关负责人介绍，爱情主题打卡点这一服务场景是商场与雁塔区婚姻登记处共同打造的，于2023年8月投入运营。

每到情人节、七夕节、5月20日等热门登记日期，商场都会联合登记处开展互动活动。

比如为新人准备纪念冰箱贴、纪念照拍摄、手绘漫画等礼物，同时送上祝福卡。卡片中包含婚纱礼服定制、婚纱摄影、黄金珠宝、数码产品等品牌的购物金或代金券。

一些餐饮商户还为新人准备结婚纪念日双人餐等福利。

类似的变化，还出现在西安北郊。3月6日上午11时，位于西安市未央路80号的红星美凯龙家居卖场内人来人往。乘扶梯到5楼，未央区民政局婚姻登记处就设在这里。

大厅前的座椅上，几对年轻人手里拿着鲜花等待办理手续。一个女孩头戴婚纱头饰，不时拿出手机自拍留念。还有新人提前约了跟拍摄影师，全程记录领证过程。

笔者看到，登记处内不仅设有办理窗口，还设置了颁证大厅、婚姻家庭辅导室和心理咨询室等功能区域。

未央区婚姻登记处工作人员权岩介绍，2021年4月19日，婚姻登记处随未央区政务服务中心一起搬入这里集中办公。“搬到这里后，空间更大、设施更完善，服务也更加规范。”权岩说，平时这里每天办理结婚登记大约五六十对，而在5月20日、七夕等热门日期，单日登记量通常会达到300对左右。

在西安市莲湖区半岛广场市民中心，婚姻登记同样实现了集中办理。

3月6日，笔者走进莲湖区婚姻登记处大厅看到，整个空间整洁明亮，业务窗口与办事区域划分清晰。新人们有序排队办理手续，不少人在拿到结婚证后当场合影留念。

工作人员赵杭介绍，随着莲湖区政务服务一体化推进，2018年婚姻登记窗口与多个政务部门一起进驻市民中心大厅。

“旁边就是档案馆、公安、户籍等窗口。”赵杭说，如果新人在办理过程中需要查询档案或核对身份信息，可以现场咨询解决，无需再往返多个部门。

这种集中办公模式，明显减少了群众办事时间成本。

大厅里，新人王兴华和刘茹艳刚刚领到结婚证。“没想到这么快。”王兴华说，从提交材料到拿到证件，全程只用了五六分钟。刘茹艳则更关注整体体验，“环境很好，工作人员态度也很好，整个过程很顺畅。”

“一站式”办理更便捷

在市民看来，把婚姻登记处布局在商业综合体或市民中心，本质上是政务服务场景的一种变化。

过去婚姻登记多设在民政办公楼内，虽然功能齐全，但往往偏行政化。随着城市公共服务逐渐向便利化、生活化转变，一些地方开始尝试把办事窗口放在交通便利、人流集中的公共空间。

西安浐灞国际港公共服务局婚姻登记处是西安首个“花好月圆”开放式园林婚姻登记处，环境优美，同样设有户外颁证场所和多个打卡点。

陕西省社会科学院副研究员王晓勇表示，婚姻登记处的变迁，实际上是城市治理精细化的一面镜子。

过去，公共服务的逻辑是“方便管理”——机构设在政府大院里，符合行政层级，便于内部协调。现在，公共服务的逻辑转变为“方便群众”——哪里人流量大、哪里交通便利、哪里能让群众少跑路、哪里能带来更好的体验，就把服务窗口设在哪里。

这种转变背后，是政府角色从“管理者”向“服务者”的悄然转型。当婚姻登记处主动走进商圈、融入市民中心、拥抱公园景观，它传递的信号是：公共服务是触手可及的“共享”。