在陕西省县域经济中，泾阳县整体经济实力排名处于第二梯队，缘何职工互助保障工作却迈入300万以上优秀县区的规模？长期以来，泾阳县总工会心系职工福祉，全力攻坚破难，着眼“身边事”，构筑“大服务”，以在职工人数较多的企业为业务拓展突破口，下大功夫、花大气力提高参保职工覆盖率和险种覆盖率，确保为职工提供“零距离”“无盲区”的服务。

泾阳县总工会的做法是陕西各级工会切实做好职工互助保障工作，用心用情打造服务职工“陕”亮品牌的一个例证。

在刚刚过去的2024年，陕西省总工会将职工互助保障工作纳入省委年度目标考核，主动作为、革新赋能，不断探索从源头为职工维权的新路子。相关职能部门迎难而上、精准服务，一举完成7项保障活动的迭代升级，使职工互助保障工作实现了从数量覆盖的“大写意”向服务职工的“工笔画”转变；从在职职工的“医疗缓解”向“医疗兜底”转变。

提质扩面

在聚焦主责主业上“统筹谋划”

“在保障待遇方面，住院医疗类，报销比例全面升级，实现个人自付部分报销由70％升级为100％；在保障范围方面，重大疾病从25项扩展为35项重症＋25项轻症，女职工特殊疾病从8项扩展为12项；在保障群体方面，首次将新业态劳动者群体纳入意外伤害、重大疾病和津贴补助等三大保障范畴。”

这是2024年中国职工保险互助会陕西省办事处（以下简称中互会陕西省办事处）在“提质扩面增效”过程中，对原有保障活动进行迭代升级后取得的“三个突破”。

常态化开展职工互助保障工作，是提升职工生活品质的一个有效途径。自2010年以来，陕西职工互助保障项目从未优化，已无法满足全省职工医保补充的保障需求。为了扩大覆盖面，让更多职工享受到互助保障“缴费少、理赔高”的实惠，从2023年10月起，中互会陕西省办事处主动作为、统筹谋划，先后赴宝鸡、渭南、汉中等79家区县和中省单位调研，在充分征求基层工会和职工意见、全面分析15万条核心业务数据的基础上，高质量完成住院医疗类、意外伤害类、重大疾病类等7项保障活动的迭代升级，大幅提升保障力度。

职工利益无小事。中互会陕西省办事处紧紧围绕陕西省委深化“三个年”活动要求，按照省总工作部署下发年度目标任务通知书，先后召开全省工作会、专题研商会、季度协调会等，进一步凝聚共识，解决职工最直接最现实的医疗健康需求，加快构建“1＋3＋N”多层次医疗保障体系。与陕建集团开展农民工“五个一”活动；与省物联发起“百万名货车司机专项保障”；为减轻新就业形态劳动者和农民工会员的家庭负担，在礼泉中小学开展全国首家“互惠学意外伤害”试点……一系列的创新举措为职工织密了保障网，消除了空白点，提质扩面工作取得实质性突破。

截至2024年底，陕西全年完成保费1.74亿元，增幅41％，参保会员236万人次，增幅65％；支付理赔互助金9463万元，受益会员11.2万人次，理赔率54％，超额完成中互会及省总工会的年度目标任务。中互会陕西省办事处被评为“全国优秀办事处”。

凝心聚力

在竭诚服务职工上“初心如磐”

“平时注入一滴水，难时拥有互助情”。2024年7月，陕西多地发生洪涝灾害。7月22日，省总工会召开主席办公会议暨党组（扩大）会议，专题研究工会系统抢险救灾工作。当天下午，中互会陕西省办事处及时贯彻省总工会部署，召开救助慰问预案专项会议，要求各市经办机构实行24小时值班工作制，开通赔付“绿色通道”。同时，紧急向中互会申请50万元救助资金，为柞水县、渭滨区、志丹县等10个受灾严重的县区分别补助5万元，慰问职工3980人。

像这样总是在危急时刻及时把组织的关怀送到职工身边，充分体现了“职工互助保障”工作竭诚为职工服务的使命担当。

2024年，陕西各级工会组织始终坚持以职工为中心，聚焦工会主责主业，凝心聚力做好职工互助保障工作，让职工有更多的获得感、幸福感。咸阳市以“服务”和“宣传”为抓手，全面提升保障效能，去年全市参保金额为2275万元，参保职工29.94万人次，兑现互助保障理赔金1520余万元，受益职工20620人次。宝鸡以互助保障“宣传＋服务”年主题活动为抓手，努力做到让每一个参保会员都可感可知、可触可达，全市参保职工29.87万人次，较上年同比增加2.48万人次，实现保障资金收缴2123余万元，同比增加193余万元。省国防工会把加强职工互助保障工作作为帮扶工作的一项重要任务，统筹推进、协调发展，全系统参保单位共计127家，参保金额680.98万，较上年同比增加48.12万，再次实现参保单位、参保金额、参保人次三项主要指标“三连增”。

为了给职工提供精准、贴心的保障服务，陕西各级工会组织通过“领导亲自送、上门送和集体送”，发放大额理赔互助金648万元，受益职工556人；筹集300万元开展双节救助慰问，为职工送去“娘家人”的特殊关爱；开展“互助健康行·公益讲堂”急救知识全国线上直播讲座，获得6万多名会员点赞，同时聘任72名三甲医院专家教授为健康知识讲座大使；与陕西省劳模工匠协会、陕西省新闻工作者协会、陕西省职工体育协会、音乐家协会等8家省级社会组织签署共建共享协议，有效延伸服务职工健康的手臂，拓宽了服务途径。

“为了扩大宣传推广效应，我们特邀大国工匠‘雕刻火药’的徐立平、三十年磨一技的张新停为陕西职工互助保障公益代言，拍摄系列宣传片，传递了服务职工的最强音”。中互会陕西省办事处主任张志强介绍，先后举办“互助保障杯”冠名活动15场，吸引718万人次职工参与；利用省市主流媒体和平台发布新闻稿件238篇，组建讲师团开展互助保障业务宣讲248场次，印发宣传单册、参保告知书等宣传资料16万份，发放各类宣传品32.8万件，形成了宣传合力，服务职工的“陕”亮品牌进一步深入人心。

苦练内功

在自身建设上“立根固本”

“小高，你找的资料真是帮了大忙！我知道要找到这些早期的资料不容易，我代表我们的职工请您喝咖啡！”

2024年11月15日下午，中互会陕西省办事处理赔服务部的高行健接到参保单位陕西建工第一建设集团有限公司工会职工互助保障经办人马璇来电的同时，咖啡外卖已送到了综合服务大厅。这杯胜似锦旗的“咖啡表扬”是对工作人员工作的认可，也是对数智化建设取得成效的赞誉。

在推进数智化建设上，中互会陕西省办事处按照全总和省总工会的工作要求，成立陕西职工互助保障数智化建设专班，举办省市两级数智化平台师资培训班，全面上线互助保障数智化平台，通过登录“职工之家”APP，线上开展一站式、一键式“承保、直赔”业务；线下设10个专岗，实现多种业务“一次性”办结。

每年底中互会陕西省办事处都要开展关爱助济活动，通过“回头看”的方式，核查那些本年度医疗费用支出较高的出险职工理赔资料。如陕西建工第一建设集团有限公司，虽然只有一、二名职工的资料要查询，但理赔专员需要从库房中成百上千盒的档案里，一张张地翻找所需的资料，既费时又非常麻烦。对于工作人员的辛苦，马璇是看在眼里又感动在心里的。

在数智化建设中，他们建立了数智化档案系统，并配备专人负责，涵盖参保通、理赔、财务、综合等四大核心板块，规范业务档案15200册，整理会员档案35万人次。现在查找资料，通过电子档案，一分钟内即可查询到资料所在的柜子隔层、具体盒号、档案序号等信息。

加快数智化建设是中互会陕西省办事处苦练内功、加强自身建设的一个具体做法。去年，他们强化政治意识，牢固树立“思想政治工作也是生产力”理念，建立每周五下午政治理论学习制度，首次组织全省410名经办人员，分五期进行工会理论知识和业务技能知识轮训。积极落实财务管理“一盘棋”工作部署，与中国银行陕西鼓楼支行成立工作专班，联合推进数智化财务系统建设，成立承保理赔财务结算中心。与陕西存实律师事务所建立合作，运用法治思维和法治方式推进工作，进一步规避合规稽查、大宗采购、活动开展等风险。委托两家会计师事务所，分四组对9个地市进行年度审计，并对有大额资金支出的区县进行了延伸审计，逐步做到事前参与、事中监督、事后评估。

服务职工永远在路上。面对新一年新任务，省总工会党组成员、副主席刘皓表示，要以全国总工会成立100周年为契机，坚守为职工服务的初心使命，通过开展“互助保障杯”冠名活动，创作公益歌曲，拍摄正能量宣传片等，弘扬互助互济精神，加强职工思想政治引领。要干字当头，在提质扩面增效上下功夫，为职工织密保障网，消除保障空白点，进一步推进数智化建设，把互助保障移动端与职工之家APP有效结合起来，实现业务“掌上办”、职工“零跑腿”，持续有力做好职工互助保障工作，努力打造陕西工会服务职工的又一个“陕”亮品牌。（本报全媒体记者  阎瑞先  通讯员  王天青）