西安市雁塔区杜城街道与西安曹京网约出租汽车有限公司探索“企业运营＋属地共建、服务司机＋参与治理”的双向闭环共治模式——

以爱为桥 与城相拥

　　本报全媒体记者 郝佳伟

　　1月初，一位网约车司机在接送乘客途中，随手拍下并上报一处设施破损问题，很快得到属地街道的响应和解决。这位司机并非“多管闲事”，而是有了一个新身份：“民情前哨”与“移动网格员”。

　　是谁赋予司机这个新身份?他们如何被有效组织起来参与城市治理?这背后，是西安市雁塔区杜城街道与西安曹京网约出租汽车有限公司(以下简称“曹京网约车”)，依托西安市新就业群体服务中心(南区)，共同探索出的一套基层治理创新模式——“企业运营+属地共建、服务司机+参与治理”的双向闭环共治模式。

筑造温暖港湾：从奔波劳碌到心有归处

　　1月13日，记者走进西安市新就业群体服务中心(南区)，这里是专为网约车司机、外卖快递员等“城市摆渡人”打造的“大本营”。

　　该中心内暖意融融，设施贴心齐全。司机师傅可喝茶交流，外卖小哥能在充电区安心补电，按摩椅则缓解久坐的疲惫。热水、轮椅、雨伞等便民物品也一应俱全。“跑单间隙来这儿热饭、喝水、充电，需求都能满足。”网约车司机曹志博笑着说。

　　记者留意到，墙上的留言板也写满了大家的赞誉：“环境好，很放松”“我是外卖小哥，第一次感受到这样的温暖”。

　　这里不止是歇脚处。定期的政策宣讲、健康义诊，将关怀从身体延伸到心灵，让奔波的人们感受到被看见、被支撑。

凝聚组织力量：从流动分散到有序参与

　　有了落脚点，心便安了下来。而如何让流动的群体真正融入城市肌理?钥匙在于“组织”和“身份”。

　　“党支部建在车轮上，我们终于有了家。”党员王岩的话，道出了许多人的心声。曹京网约车成立了党支部，让流动党员找到了组织。更多司机则在“找党员送关怀、找困难送温暖、找群众送帮助”的贴心活动中，感受到自己不再是孤身奋战。每月，大家聚在一起学习、谈心。更重要的是，他们被赋予“移动网格员”的新身份。奔忙的车辆，成了发现城市问题的“移动探头”;熟悉的街道，成为践行责任的“流动网格”。路面发现的安全隐患、公共设施损坏，随手一拍一键上报，已有300多件“小事”因此得到迅速处理。

　　平日里，他们是保障城市运行的“毛细血管”;应急时，他们能快速集结成一股可靠的力量。从“被服务者”到“服务提供者”，身份的转变，让每段行程都承载了新的意义。

激发善意循环：从接受关怀到传递爱心

　　被温暖过的人，更懂得如何温暖他人。这种善意的传递，形成了最动人的循环。

　　为了让关怀与担当延续，曹京网约车建立起多维度长效机制，坚持十年开展司机生日会、冬至饺子宴等活动，针对患重病或遭遇意外的司机，设立慰问金、超额退款等帮扶政策。通过合规安全奖、合规标兵奖等，搭配积分制与荣誉表彰，让大家的付出获得认可，激发整个群体的服务热情。

　　“我们也希望能回馈社会。”市新就业群体服务中心(南区)负责人潘明表示，服务中心不仅是网约车司机的“家”，更是传递温暖的起点。据介绍，“雁南滴哥”志愿服务队目前已吸纳1000余名网约车司机，流动党员从最初的13人增长至100余人，初步构建起“网车入格、基层共治、双向服务”的发展格局。

　　他们与社区独居老人结对，成了没有血缘的“亲人”;高考期间，“爱心送考”车队默默守候;除夕夜里，为环卫工人送上热乎的年夜饭。许多司机的车里，常备着急救包。“万一有人需要呢?”成了彼此心照不宣的默契。

　　从功能齐备的服务中心，到遍布街巷的便利驿站，西安正用一张持续织密的服务网络，将关怀注入新就业群体忙碌的日常。这些散落在城市中的“家”，不仅是身心歇脚的港湾，更是城市与新就业群体携手同行、共同成长的温暖见证。