通讯员 崔力夫

　　总投资2315亿元，占地面积16.3平方公里，建成后年转化煤炭3000万吨——这组沉甸甸的数据，指向的是陕煤集团榆林化学有限责任公司（以下简称“榆林化学”）正在建设的1500万吨/年煤炭分质清洁高效转化示范项目。

　　面对超大体量带来的施工周期紧、装置体系复杂、现场管控难等一系列行业共性难题，榆林化学并未沿袭旧例，而是严格遵循“严、细、控”建设总要求，紧扣“四个一流”创建目标，从顶层治理、业务管控到现场创优系统谋划，搭建起分层治理、闭环落地、数字赋能的全周期管理体系。

　　如今，这里不仅塔吊林立、建设正酣，更在探索一条大型煤化工项目标准化建设的可行路径。

　　“T3T”领航，筑牢决策根基

　　在项目启动之初，榆林化学便意识到，传统的松散型管理模式无法驾驭如此庞大的系统工程。为此，榆林化学便创新构建“领导小组+专班推进”模式，确立“整体规划、分步实施”思路。通过厘清党委会、董事会、经理层权责边界，理顺决策执行监督链条，并组建安全5人小组、清洁文明专班等攻坚力量。特别是创新落地“T3T”管理机制，推动11名班子成员及各单位一把手下沉一线，倒逼管理效能提升。

　　与此同时，资金与人才保障同步跟进，统筹落实超千亿元无担保信用融资及1200万元财政贴息，内部调配91名专业骨干，为项目落地提供了坚实的资金与人才双重保障。

　　在协同作战上，公司设立二期建设指挥部，组建15个标准化项目部，构建业主、项目管理公司、监理、承包商“四位一体”穿透式架构。依托共享服务、卓越管理、战略督察三大中心，形成“服务-管理-监督”闭环。对外深化与陕煤物资集团、陕钢集团等兄弟单位“大协同”，实现风险共控与集采降本;对内推行领导班子包联机制，统一组织、流程等五大标准。借助BIM、智慧工地等数字化工具，打破信息壁垒，确保管理体系高效运转、痕迹可溯。

　　效益是项目的生命线。榆林化学秉持“紧日子”思维，通过两级概算审查及多维度对标，累计压降投资46.43亿元;运用“赚钱”思维优化产品结构，淘汰低效工艺，二期一阶段投产后预计年产化工品超280万吨，年预期利润可达33亿元;运用“乙方”思维搭建合作平台，吸引龙头企业“以商招商”;借力“营销”思维创新能源回收体系，热效率突破80%，树起行业节能标杆。

　　“三道防线”，抓实核心业务

　　在具体的业务管控层面，榆林化学将目光聚焦在招采、计划、成本三大核心环节。

　　在招采管理上，公司严格落实“五应五适、四位一体”管控标准，实行招采分离，配套招投标负面清单与专项制度，并让审计全程介入，实现合规降本1800万元。为了提升供应链效率，公司搭建了五级供应商动态考评与红黄绿灯预警机制，大幅压缩了关键设备采购周期。同时，推行框架集采与产业协同采购，节约投资超1.2亿元，灵活选用发包模式，有效平衡了施工效率与投资管控。

　　进度管控是项目建设的“指挥棒”。榆林化学建立了总目标与四级专项计划体系，锁定2027年6月空分投产等关键节点，签订目标责任状。依托量化进度检测系统精准识别偏差，建立“月度高层推进会、双周指挥部例会、每日现场攻坚会”三级调度机制，累计解决跨单位堵点1500余项。通过滞后节点纠偏、项目经理调整及合同奖励金等双向激励，项目从开工到全面安装仅用19个月，较行业平均缩短25%。目前累计投资突破254亿元，进度超前60天，预计2027年底二期一阶段投产后，将形成千亿级资产规模的现代化工产业集群。

　　在成本控制上，榆林化学严守“三道防线”。遵循“估算控概算、概算控预算、预算控结算”逻辑，合规层面出台14项制度，常态化开展费控检查;源头层面落实两级概算编审分离，审减投资18.28亿元;过程层面严控设计变更与现场签证，坚持先审批后施工，线上闭环结算，确保投资全过程受控。

　　“五位一体”，统筹安全质量创优

　　安全、质量与现场管理是项目建设的底色。榆林化学牢牢把握“严、细、实”安全管理总要求，践行“如履薄冰、诚惶诚恐、夜不能寐”的大安全文化，搭建了领导班子包联，HSE管理部、各项目部、监理单位、总包单位、施工单位共同参与的“五位一体”管理体系，深化网格化安全管控。

　　落实“个人安全行动计划”及中层干部现场“零报告”制度，对高风险作业和危大工程实施刚性管控。推行承包商红黄牌机制，形成预警整改闭环，连续9年实现安全零事故、环保零事件。

　　质量是工程的良心。榆林化学成立创国优工作领导小组，引入行业专业咨询，推行“首件样板-项目部级样板-公司级样板”三级制度，统一131道核心工序标准。搭建五级质量网格，落实焊工动态评价及三方举牌验收，焊接一次合格率稳定在98%以上。依托月度风险清单前置防控，推动质量管理由事后整改转向事前预防。

　　在数字化转型与绿色施工方面，榆林化学搭建了集成BIM与智慧工地平台，实现全要素可视管控;严格执行扬尘治理“六个百分百”，考评结果与工程款挂钩;统筹大件运输与集中防腐方案，配套标准化员工驿站，全面提升项目标准化、智能化、绿色化水平。

　　目前，这一全周期管控体系正持续发力，为榆林化学早日实现“27630”建设目标、“5158”战略目标和“四个一流”创建目标提供着坚实支撑。