通讯员 薛双娟 武丹

　　5月29日，笔者走进陕煤集团澄合矿业公司西卓煤矿职工申诉中心，室内两张办公桌、一张小茶几、两个沙发、一台饮水机，再加上一个挂着“调解室”标牌的内部套间，陈设简单、干净整洁，一看就能让人放下戒备、敞开心扉。就是这间朴素的小屋，以制度刚性守底线、以柔性管理暖人心，刚柔并济化解矛盾，既捍卫公平正义、保障职工权益，更引导职工敬畏安全、主动纠错，成为矿井安全管理提质、干群同心聚力的“暖心驿站”。

制度为纲守底线 事实为据明是非

　　安全管理无小事，制度刚性不可违。申诉中心坚持“不偏袒、唯事实”原则，既维护安全管理的严肃性，也保障职工合法权益，全力将基层矛盾化解在萌芽状态。

　　今年1月7日，该矿掘一队职工蔡从军因他人“私自打开无轨胶轮车门”，被运输区误判为严重“三违”。面对这项关联绩效、评优和收入的不实处罚，他抱着试一试的心态，前往申诉中心维权。接到申诉后，工作人员严格遵循流程，调阅井下监控、核对比照班次、逐帧核查视频，快速厘清真相后，当场撤销“三违”决定。

　　“以前有委屈往肚里咽，偶尔还会遇到有理说不清的情况，现在有人为咱主持公道。”说起这件事，蔡从军满心感激。

　　同样是“三违”申诉，掘六队段茂康的申诉得到了截然不同的处理结果。他因皮带运转时违规清煤被处罚，随后前往中心申诉。中心核查确认其违规事实清晰、证据确凿。与以往简单处理不同，工作人员没有“一罚了之”，而是对照安全条例细致解读条款，结合岗位实际剖析违规风险与安全危害，让段茂康深刻认清违规隐患，心悦诚服接受处罚，主动树立“安全第一”的思想意识。

　　“我们不偏袒任何一方，只认事实和证据，既要维护安全管理的严肃性，也要保障职工的合法权益。”申诉中心工作人员说。

柔性为脉暖人心 刚柔并济提质效

　　小屋虽小，制度齐全。自中心成立以来，该矿持续健全完善配套管理办法，逐步搭建起“登记受理-24小时启动调查-5个工作日出具结论-2个工作日反馈结果-档案归档留存”的全流程规范工作体系，以柔性调解传递管理温度，引导职工主动整改问题、自觉担当尽责，持续推动矿井安全管理提质升级。

　　2025年12月15日，掘八队因一名职工违规被处罚。事后全队完成深度反思、全面整改后提交申诉。中心严格核查队伍整改成效，确认该队安全管理规范化水平显著提升、职工安全意识明显增强，依据相关规定减轻处罚。此举既坚守安全红线、发挥全员警示作用，又实现严管有尺度、关爱有温度，持续倒逼矿井基层队伍提升安全管理水平。

　　此类暖心处置案例还有很多：采一队职工张建斌因设备摇臂损坏被处罚，中心查实设备存在设计缺陷、岗前未开展专项培训，协调对其从轻处罚;掘一队职工白涛因综掘机闭锁失效被从重处罚，中心结合现场实际及职工整改态度，合理优化处置结果……每一起申诉案例都兼顾制度刚性与客观实际，既不纵容各类违规行为，也不忽视客观存在的问题，在公平公正处置中引导职工正视不足、主动纠错。

拓宽渠道聚民心 固本强基筑长效

　　食堂菜品价格偏高、澡堂设施老化、岗位分配不均衡、劳保用品品质不佳……这些看似琐碎的日常小事，都是关乎职工生活质量、工作状态的关键要事。

　　为进一步提升服务质效，及时化解职工工作生活中的各类矛盾与误解，今年以来，申诉中心进一步拓宽诉求受理范围，妥善处置职工在劳动关系、薪酬待遇、工作环境、管理行为、人格尊严等方面遭遇的不公、不合理问题，持续营造公平、公正、和谐、稳定的矿区工作氛围。

　　“为了让职工‘找得到门、见得到人、说得上话’，申诉中心每周二、四、六固定安排人员值班接待，同时设立专用投诉建议信箱，安排专人定期开启、登记，确保职工每一条诉求都件件有着落、事事有回音。”该矿相关负责人表示。

　　截至5月中旬，中心已累计受理职工各类诉求20余件，办结率100%。

　　一间小屋，承载公平与温暖;刚柔并济，筑牢安全与根基。“我们将持续优化申诉中心服务质效，以制度刚性守护安全底线，以柔性管理激活职工内生动力，用心用情化解职工诉求，引导全员坚守安全红线、聚力推动矿井高质量发展。”申诉中心相关负责人说。