陕工网讯(雷军 杨磊 潘洪成)为落实陕煤建设集团“五位一体”大监督体系工作部署,澄合分公司纪委联动物资设备管理中心搭建纪业协同监督机制,聚焦采购领导小组集体议事、外地供应商实地考察、多部门合同联合会审三大关键环节,打通纪律监督与专业监管贯通链条,对物资设备采购全流程从严管控,全方位防范采购领域廉政风险,守住国有资产安全廉洁底线。
夯实协同监督体系,划清权力运行边界
公司建立常态化采购领导小组议事机制,纪委全程列席监督,紧盯采购立项、资金预算、设备选型、供应商筛选等核心环节,刚性执行“三重一大”决策制度,全部事项集体研讨、集中表决,严防个人擅自干预采购、设置倾向性招标条件等问题。围绕需求申报、招标比价、实地考察、合同签订、现场验收、款项支付八大采购流程,纪检、物资部门联合梳理岗位廉政风险与管理短板,修订内控管理、风险防控、岗位权责三项配套制度,明确纪委纪律监督、物资中心专业管控职责,构建信息互通、问题共查、整改同步的双向联动模式,依靠健全完善制度扎紧采购权力运行笼子。
前移源头防控关口,实地考察甄别风险供应商
为从源头防范围标串标、虚假供货、利益输送等隐患,公司组建由纪检、物资、技术、项目部人员组成的联合调研专班,远赴河南新乡实地考察5家设备生产厂家。考察组逐一核验企业生产资质、产能规模、产品检测报告及过往工程履约案例,深入生产车间、成品仓库实地查验设备工艺与供货能力,面对面约谈企业负责人,详细核实报价体系、售后保障等关键信息,同步建立供应商信用评价台账,对履约能力不足、存在经营风险的厂商列入备选黑名单,从准入环节阻断廉政风险。针对采购各关键岗位开展常态化以案施教、一对一廉政谈话,落实风险提示,筑牢拒腐防变防线。
嵌入全链条闭环监管,推行合同联合会审机制
纪业协同监督贯穿招标、实地考察、合同审核、履约、验收、付款全过程。招标阶段全程监督公告发布、资格审查、评标公示各环节,严查拆分项目规避招标、人为干预评标等违规行为。实地考察结束后,召开合同联合审核专题会,重点排查与招标方案不符、付款条款不合理、缺少廉洁约束等漏洞,存在风险的合同当场修改,会审未通过不予流转。供货期间物资中心动态跟踪设备交付进度,纪委同步督查私自变更合同、收受供应商礼品宴请等行为;验收结算实行多部门现场复核,严格监督资金拨付,严禁超额支付、提前违规付款,形成业务管理、纪律监督双向闭环管控。
健全长效治理机制,持续净化采购从业环境
公司对物资采购实行清单化管理,建立监督、风险排查、整改销号三类台账,大额采购全程备案跟踪。针对议事监督、实地考察、合同会审中发现的流程漏洞统一登记整改、复核销号,苗头问题及时约谈提醒,违规行为严肃追责。坚持采购信息内部全面公开,采购方案、厂家考察结果、合同核心条款、验收付款情况全员公示,主动接受职工群众监督,持续完善“议事监督+实地考察+合同会审+纪业联动”一体化监督模式。
下一步,公司纪委将持续深化跨部门协同监督,常态化开展外地设备厂家实地走访,固化采购合同联合会审制度,细化合同廉政条款审核标准,健全供应商全生命周期动态评价体系,构建覆盖采购全链条的长效监督机制,持续规范采购权力运行,最大限度降低廉洁风险,以精准高效协同监督保障项目建设平稳有序推进。
责任编辑:陈沐妍
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